为提高永乐国际APP网页版安全访问科学决策水平，进一步规范决策行为，防范决策风险，根据中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定和《关于坚持和完善普通高等永乐国际APP网页版安全访问永乐国际APP网页版安全访问领导下的校长负责制的实施意见》（皖办发〔2016〕16号）的要求，结合永乐国际APP网页版安全访问工作实际，制订本实施办法。
一、基本原则
（一）集体决策原则。由永乐国际APP网页版安全访问或行政领导班子以会议形式集体讨论决定。不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公等形式代替集体决策。除遇重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，
（二）依法决策原则。必须严格遵守党的路线方针政策和党的纪律，“三重一大”事项的决策，遵守永乐国际APP网页版安全访问法律法规。
（三）民主决策原则。完善议事规则，必须坚持科学发展观和民主集中制，优化决策流程，提高决策的质量和水平。“三重一大”事项的决策，
（四）实事求是原则。必须立足于客观实际，“三重一大”事项的决策。有利于永乐国际APP网页版安全访问的改革、发展和稳定。
二、事项范围
（一）永乐国际APP网页版安全访问会讨论决定的“三重一大”事项
1、永乐国际APP网页版安全访问党的建设重要事项
1）永乐国际APP网页版安全访问贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策、上级党组织决策部署和执行同级党代会决议决定的重大措施。
2）加强党的政治建设的重要事项、重要措施。
3）永乐国际APP网页版安全访问永乐国际APP网页版安全访问及领导班子任期目标，永乐国际APP网页版安全访问会工作报告、纪委工作报告、校长工作报告、党建年度工作计划、工作总结。
4）师生思想政治工作、师德师风建设的重要事项。
5）意识形态工作和民族宗教工作的重要事项。
6）基层党组织和党员队伍建设的重要事项。
7）党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡察工作的重要事项。
8）加强对永乐国际APP网页版安全访问工会、共青团、永乐国际APP网页版安全访问会、永乐国际APP网页版安全访问社团等群众组织，学术委员会、科协等学术组织，教职工代表大会、统一战线、老干部和离退休等工作领导的重要事项。
2、事关永乐国际APP网页版安全访问改革发展稳定及教学、科研、行政管理工作的重要事项
1）永乐国际APP网页版安全访问章程、总体发展规划、综合改革方案年度工作计划等事关永乐国际APP网页版安全访问改革发展稳定的重大事项。
2）教师队伍建设、永乐国际APP网页版安全访问培养、专业建设、校园建设等永乐国际APP网页版安全访问内涵发展的重要工作规划和工作计划，重要改革措施，重要规章制度。总的来说
3）永乐国际APP网页版安全访问内部组织机构和人员编制的设置与调整。
大额度支出和年度追加预算。主要包括：投资在100万元及其以上的基本建设、实验室建设项目及项目变更造价在20万元及其以上的项目、不动产的购置等；50万元及其以上的基建修缮项目；30万元及其以上的单一设备、单项购买服务等；永乐国际APP网页版安全访问年度预算内50万元及其以上资金的调整使用；金额在50万元及其以上的未列入永乐国际APP网页版安全访问年度预算的追加预算支出；20万元及其以上捐赠的使用和运作；其他50万元及其以上资金的使用和运作。4）永乐国际APP网页版安全访问年度财务预算方案、决算情况的审定，
5）永乐国际APP网页版安全访问重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案。也就是说
6）省部级及以上各类重点建设并涉及永乐国际APP网页版安全访问改革发展全局的项目、国内国（境）外交流与合作重要项目、重大合资合作项目及其他重大项目安排事项。
7）学术委员会、科协等学术组织建设，以及永乐国际APP网页版安全访问学术评价、审议、评定工作中的重要事项。总的来说
8）省部级以上重大表彰推荐，校级重大表彰事项。
9）永乐国际APP网页版安全访问安全稳定重要事项和重大突发事件的处理。
3、干部选拔任用和干部队伍建设的重要事项
1）永乐国际APP网页版安全访问干部队伍建设规划和干部永乐国际APP网页版安全访问、管理、监督的重要事项。
2）选举永乐国际APP网页版安全访问党的委员会书记、副书记，通过永乐国际APP网页版安全访问党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记；增补和撤销永乐国际APP网页版安全访问委员等。
3）永乐国际APP网页版安全访问党政机构、永乐国际APP网页版安全访问、科研机构等内部组织机构副科及以上人员的选拔任用。
4）永乐国际APP网页版安全访问中层以上干部在企业、社会团体的兼任职务。
5）推荐优秀年轻干部和上级党代会代表、人大代表、政协委员等人选。通常来说
4、人才工作的重要事项
1）永乐国际APP网页版安全访问人才工作规划、重要人才政策和重要人才工作计划。换言之
2）人才工作体制机制创新、人才成长环境优化的重要措施。
3）人才政治把关的重要措施。
5、大学文化建设和校风教风学风建设的重要事项。
6、教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益的重要事项。
7、决定召开永乐国际APP网页版安全访问党员代表大会，并对提议事项先行审议、提出意见。
8、需要永乐国际APP网页版安全访问会讨论决定的其他事项。
（二）校长办公会讨论决定的“三重一大”事项
加强教学、科研、行政管理的工作措施。1、贯彻落实党的永乐国际APP网页版安全访问工作方针政策以及上级部门决策部署，
2、执行永乐国际APP网页版安全访问永乐国际APP网页版安全访问会决定或决议事项的实施方案和重要措施。
3、永乐国际APP网页版安全访问教学、科研、行政管理的具体规章制度和工作计划安排。与此同时
4、永乐国际APP网页版安全访问人才引进、培养、采用工作的重要事项。
5、永乐国际APP网页版安全访问教师以及内部其他工作人员的人事聘任、解聘、考核、晋升、管理等重要事项。
6、永乐国际APP网页版安全访问年度财务预算方案的执行，大额支出和年度追加预算的执行，大额度资金调动、使用和运作的具体安排，以及财务管理与监督审计的重要事项。
7、永乐国际APP网页版安全访问重大建设、大额度支出和年度追加预算。主要包括：10万元（含10万元）以上，永乐国际APP网页版安全访问讨论决定范围以下的建设项目、采购招标项目、资产的处置、大额资金支付、追加预算、重大经济合同的签订。
8、永乐国际APP网页版安全访问年度审计计划安排、重点审计项目执行等年度审计事项。
9、永乐国际APP网页版安全访问专业设置、调整、建设与评估等重要事项。
教材编审，课程体系建设与调整，10、人才培养方案制定与修订，年度招生就业和永乐国际APP网页版安全访问毕业等重要事项。
11、科研项目设立，科研经费管理，科研成果申报、奖励与转化等重要事项。
12、永乐国际APP网页版安全访问服务永乐国际APP网页版安全访问和地方经济社会发展的重要事项。
13、永乐国际APP网页版安全访问对外交流与合作的重要事项。
14、实施思想品德永乐国际APP网页版安全访问、法制永乐国际APP网页版安全访问，推进课程思政建设和教师、永乐国际APP网页版安全访问社会实践的重要举措。
15、永乐国际APP网页版安全访问学术委员会等学术组织提交审议的相关事项。
16、教师及内部其他人员政纪处分，永乐国际APP网页版安全访问学籍管理、奖励及违规处理等重要事项。
17、永乐国际APP网页版安全访问安全稳定和后勤保障工作的重要事项。
18、教职工代表大会、永乐国际APP网页版安全访问代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案、意见办理事项。
19、其他事关永乐国际APP网页版安全访问事业发展、师生员工切身利益的重要行政事项。实际上
20、按规定需要由校长办公会议审议的其他事项。
三、基本程序
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善重大决策师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定决策机制，
（一）会前准备
1、研究论证。“三重一大”事项提交集体决策前，应进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。选拔任免重要干部，应按照有关规定，在永乐国际APP网页版安全访问研究决定前书面征求纪检部门的意见。与师生员工利益密切相关的事项，要通过教职工代表大会、永乐国际APP网页版安全访问代表大会或其他形式听取广大师生员工意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，应事先进行专家评估论证、合法性审查，提交论证报告和审查报告。
除紧急情况外，2、确定议题。会议要严格按照预定议题进行，不能临时动议属于“三重一大”议题或表决事项。
应符合规定与会人数方能举行。永乐国际APP网页版安全访问讨论决定干部任免事项，3、参会人员。会议决策“三重一大”事项，应有三分之二以上的成员到会方能召开。
4、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前二天通知与会人员，有关材料应于会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见。做好发言准备。
（二）集体决策
1、一事一议。在讨论决定“三重一大”事项时，明确表态。应坚持一题一议，其他人员未受委托不得越权代替。永乐国际APP网页版安全访问领导班子成员、永乐国际APP网页版安全访问委员都要充分发表意见，首先应由分管领导或部门负责人报告情况，
2、充分讨论。会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，应暂缓决策。待进一步调研或论证后再作决策。
3、主动回避。在讨论与会议出席人员及其家属有关的议题时，本人应主动回避。
4、末位表态。集体决策会议实行主要负责人末位表态制。永乐国际APP网页版安全访问会议决事项时，按少数服从多数的原则，由永乐国际APP网页版安全访问书记作出决定。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过；校长办公会议决事项时，校长应在充分听取与会人员意见基础上。对讨论研究的事项作出决定。
必须以会议通知、记录、纪要等形式留下文字性资料，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，5、形成纪要。总的来说永乐国际APP网页版安全访问办公室（院长办公室）对“三重一大”事项决策的情况，并存档备查。会议决定的事项必须明确实施落实部门和负责人。
与会人员必须严守秘密，6、严守秘密。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，不得泄露。
（三）决策实施
1、“三重一大”事项集体决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。通常来说遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头，实施时要体现效能原则。
2、班子成员对集体决策有不同意见的，但在没有作出新的决策前，可以保留，应无条件执行；同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。
3、班子成员不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。也就是说
4、如遇重大突发事件和紧急情况需作出临时处置的，应在事后及时向领导班子或上级主管部门报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后。按新的决策执行。
四、监督保障
（一）定期督查“三重一大”决策执行情况。由永乐国际APP网页版安全访问办公室（院长办公室）对“三重一大”事项决策的事项负责督办，并及时将落实情况向永乐国际APP网页版安全访问书记、校长汇报。
（二）及时公开“三重一大”决策事项应按照《高等永乐国际APP网页版安全访问信息公开办法》（永乐国际APP网页版安全访问部令第29号）等有关规定予以公开，“三重一大”决策信息。除涉密事项外。主动接受监督。
（三）严格实施“三重一大”责任追究。凡有下列情况之一，给永乐国际APP网页版安全访问和永乐国际APP网页版安全访问造成重大经济损失和严重后果的，依纪依法分别追究领导班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任：
1、不履行“三重一大”决策制度；
2、不执行或擅自改变集体决定；
3、未经集体讨论而个人决策（除紧急情况外）；
4、未提供全面真实情况而直接造成决策失误；
造成重大经济损失和严重后果。5、执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，
（四）组织开展作为党风廉政建设责任制考核和永乐国际APP网页版安全访问领导班子成员经济责任审计的重要事项；作为校领导班子民主生活会、校领导班子成员述职述廉的重要内容。“三重一大”决策考核评估。“三重一大”决策制度的执行情况，
五、本实施办法由党政办公室负责解释，自下发之日起施行。原有规定同时废止。
